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京都城内地倭人守军对天朝大军突然兵临城下，显得有些惊惶失措，不过京都乃是扶桑都城，无论如何得顶住，不可放弃，他们在城内严密布防，等待天朝军的大举进攻。
奇袭京都之策已然落空，眼下局面，天朝军有
锐步兵十万人，而城内倭人守军多达五万，这还不包括他们临时动员起来参加守城的城内壮丁。扶桑都城不但人口多达数十万，而且城防极为坚固，冠绝扶桑国，堪称固若金汤。
杨广拥有一百五十多门强劲大炮，京都城墙是可以轻易轰开缺口，然而接下来就得面临惨烈的城池巷战，巷战中己方强大的火力打击难以发挥作用，基本上就是
搏硬拼。
十万士兵虽是百战锐，要硬碰硬攻下五万人防守的坚城，也委实力有未逮。萧若从不打没把握的仗，暂不攻城。
而对于京都城内的五万倭人守军来说，他们也不敢主动出城决战，九州一场大决战已经将倭人打寒了心，当时还是趁天朝军半渡而击，尚且一败涂地，他们现在无论如何不敢与天朝军队再打野战了，三军上下患上了严重的恐中症，宁愿消极守城。
扶桑幕府大将军丰臣秀吉坐镇京都，下令严防死守，绝不出战，同时传令扶桑各地大名紧急率兵来增援。
于是，战局暂时陷入对峙状态，没有发生大规模战斗。
杨广大力宣传他的征服政策，统战方针，进行攻心战，使各地倭人大为动摇。
他一面围困京都，等待后续援军，一面派人四处打探李世民行踪，想找到李世民秘密巢
，击杀李世民。
一连多
过去，扶桑诸藩的兵马从各地赶来，云集京都附近，不过他们没有主动进攻京都城外的天朝大军，而是远远的对峙着。
天朝大军一方面施加强大的军事
力，另一方面又大力推行温和的征服政策，两手一硬一软，双管齐下，恩威并施，诸藩各家大名也举棋不定，相互观望，内部极不齐心，各家有各家的算盘。
扶桑政治制度与天朝差异较大，扶桑各地由地方上势力强大的豪门大名所统治，有点类似于中土的周朝，扶桑地方上的各家大民就相当于周朝的诸候，既向朝廷统治者效忠，又拥有自己的家族领地。
杨广针对这种复杂局面，大力推行他的分化瓦解政策。
扶桑各家大名的部队自行其事，都希望别人去战斗，自己好在后面捡便宜。乃至相互戒备，彼此猜忌，
本无法统一行动。甚至有大名暗中寻找途径与天朝军接头，联军已呈分裂的趋势。
另一方面，九州征服战十分顺利，两路大军长驱直入，已占领了大半个九州，天朝援军源源不断增援过来。
扶桑京都一带战云密布，大战随时可能暴发，空气间
漫着一股肃杀之气，抑得人透不过气来。
这一晚，有倭人使者秘密前来与天朝军接触，是本关东一家较小的大名，野田家派来的，探问要是他们家归顺天朝，家族领地能不能得以保全……
杨广心中暗喜，原本中原王朝的统治不能容忍地方割据势力，然而为了分化瓦解倭人，以倭制倭，目前不妨答应他们。
他表示野田家若弃暗投明，可以保全领地，不过有一条，野田家必须在此战中立下功劳，在一旁观战是不行的，得以实际行动表达对天朝的效忠……有了皇帝这句话，野田家派来的秘使大喜，
喜喜去了。
第二，野田家并未立刻举家来归顺，晚上派使者来解释说，他们家要等一个最好的时机倒戈，只便建立大功，给皇帝一个大大的见面礼云云。