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1號樓看去並不張揚，從建築外觀上看，還不如一些地市的政府大樓氣派。但是，這裏就是嶺西省委的辦公大樓，決定嶺西經濟社會發展的諸多大政方針，大多源自於此。
如果説，1號樓是嶺西省的大腦，那麼9樓的常委會議室則是大腦的中樞機關。現在，嶺西省的最高首腦們，又一次在這裏相聚，緊張地商議着嶺西的黨風廉政建設工作。
“同志們，今天我們開一個常委擴大會議。除了全體常委，列席會議的還有政協主席、檢察長和高院院長。”説話的是個戴眼鏡的斯文男子，白白淨淨，看上去極像個教書先生。但他的職務，是嶺西省委書記、省人大常委會主任。因為個
儒雅，頗有學者風範，行事不温不火，與以前那些風風火火的書記有着天壤之別，一些機關幹部對他的格不太適應，加上嶺西方言裏的“盧”與“糯”諧音，故而戲稱之為“糯書記”聽到開場白，與會的領導都伸了伸脖子，互相看了看，既像是在看球場一側的隊友，也像是看另一側的對手。
坐在“糯書記”盧仁懷左側的，是嶺西省委副書記、省長聶遵義。此人在省長位置上乾的時間頗長，接任書記的呼聲一直很高，不料中央將盧仁懷空降到嶺西，聶遵義的書記夢就此泡湯。儘管善於處理經濟事務，工作能力不弱，但他的嶺西口音重，口才不佳，看上去還有些木，不發言時更像尊泥菩薩，故而嶺西人按諧音戲稱之為“泥省長”吃飯右為上，開會左為大。這次常委擴大會議的席次，盧仁懷居中，聶遵義緊靠左邊而次之，後面依次是:一右為省委原副書記、現任省政協主席年赤水，二左為省委副書記、政法委書記洪息烽，二右為省委常委、紀委書記虞錦屏，三左為省委常委、常務副省長凌黔西，三右為省委常委、組織部長崔務川，四左為省委常委、宣傳部長軒天柱，四右原為省委常委、公安廳長易習水，現由省委常委、金陽市委書記巴納雍頂上，五左為省委常委、秘書長李織金，五右為省委常委、省軍區司令員王鎮寧，六左為省高級人民法院院長陽道真，六右為省人民檢察院檢察長焦正安。
“這次會議討論的主題，是嶺西省黨風廉政建設工作，所以，我們特別邀請省政協主席、省高院院長和檢察長列席。”
“糯書記”盧仁懷繼續他的開場白，語調像是語文老師在課堂上給學生們講解某篇課文的寫作背景。
“黨中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系未來五年工作規劃頒發以來，各地都結合實際進行貫徹落實。我們嶺西省委，也認真按照中央的部署，結合學習實踐科學發展觀活動，積極構建懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉建設融入嶺西的經濟、政治、文化、社會建設中。下面，先請錦屏同志介紹一下由省紀委負責起草、即將以省委名義出台的《實施辦法》。”
“材料已經發給各位，我就不從頭到尾唸了，簡單講講起草的相關情況。”虞錦屏把材料移開，照着筆記本上寫的幾條給大家介紹情況“我們起草的這個《實施辦法》，結合嶺西實際，充分體現嶺西特
，如在廉政文化建設方面，提出了積極挖掘中華優秀文化和嶺西文化的豐厚資源，實施‘廉政文化
品工程’；在權力監督上，強調落實《嶺西省行政程序規定》，加大行政問責和責任追究力度，研究制定《行政裁量權管理辦法》、《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》和《相對集中行政處罰權條例》，切實加強對預防腐敗工作的組織協調、綜合規劃和政策制定，積極探索建立預防腐敗共享機制和腐敗風險預警機制。”接着，虞錦屏還介紹了貫徹落實《工作規劃》的總體要求、主要任務、重點措施、組織領導等，強調要“成立懲治和預防腐敗體系建設領導小組，結合嶺西實際，將教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六大方面的工作分解細化為72項，明確了分管領導、牽頭和協辦單位，制訂《任務分解表》”等等。
講完以後，虞錦屏抬起頭來，看了看洪息烽。
洪息烽微微一笑，像是讀懂了她的暗示，便接過話茬説:“剛才錦屏已經作了介紹，這項工作，我和錦屏討論過多次，我們召集有關工作人員反覆進行討論修改，最後
給書記辦公會議討論，現在又提請常務會進一步審議。總的來説，我想應該明確一個意思，嶺西省貫徹落實懲防體系《實施辦法》要認識到位，做到思想高度統一。大家一定要從講政治的高度切實擔負起反腐倡廉的政治責任，充分認識到不認真履行這一職責，就不是稱職的領導幹部；敷衍
責、出現重大問題乃至造成惡劣影響的，就是失職或是瀆職；要堅持‘兩手抓、兩手都要硬’。組織到位，做到領導堅強有力。”洪息烽在説這些話時，像是照本宣科，表達有些含糊，不像以前幾次會議那麼彩。
正在大家有些失望時，他突然把話鋒一轉，道:“今天會議的關鍵，我想還是要認真討論一下幾項制度規定，主要是《行政裁量權管理辦法》、《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》和《相對集中行政處罰權條例》。這些規定最後需要政府或人大來推出，但常委會上還得先議一議。這裏特別要強調的是，《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》的出台，與省公安廳最近發生的一些案件密切相關。最近，省紀委嚴肅查處了省公安廳副廳長、緝毒處長等多名領導幹部利用職權幫助親友入股企業謀取利益的行為。更重要的是，這些企業都是在他們管轄之下的娛樂行業，包括網吧。當然，有時我們把網吧也納入娛樂行業。據我們瞭解，類似問題的存在，決不限於公安隊伍，最近正在查的高院副院長宇三穗等人的案子，也不例外。其他一些執法部門，也都或多或少地存在類似問題，必須引起我們的重視。如果不抓緊出台相關規定，腐敗現象就會進一步蔓延，社會矛盾會進一步突出，我們的工作也會越來越被動。所以，今天把這項規定拿出來，聽聽大家的意見。”
“這個規定的要害在哪裏？”提問的是省委常委、宣傳部長軒天柱，他似乎職業地覺得，在討論規定前得把觀點宣傳得更透徹一些“出台以後，對領導幹部究竟有哪些影響？”
“規定出台以後，嶺西省各行政單位和事業單位全部工作人員，將申報親屬從業情況，省紀委和有關部門將建立兩級工作人員親屬從業情況信息庫。
據利益衝突迴避暫行規定，行政事業單位工作人員必須迴避的關係主要為夫
、父母、子女、兄弟、姐妹；配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶等。”虞錦屏不時地低頭看看材料，又抬起頭來説話。確實，要把這些內容都記全記準確，記憶力還跟不上。
“據規定，嶺西省行政事業單位人員須迴避的具體事項包括:在本人管轄的業務範圍內從事或者參與營利活動，在企業或者其他營利組織中兼任職務；同意親屬在本人管轄的特許行業內經商辦企業，或參與特許的企業經營管理活動且擔任董事、監事等經營管理負責人的；將國有資產委託、租賃、承包給親屬經營；利用職權和職務上的影響，為親屬從事本人管轄範圍內的營利經營活動提供各種便利和優惠條件；利用職權和職務上的影響，使親屬投資經營管理的企業與本人管轄業務範圍內的企業發生經濟業務往來；在執行涉及本人或親屬的人事任免、行政審批、行政處罰、行政複議、物資資金調配等公務活動時，參加有關調查、討論、審核、決定，以及採取各種方式施加影響等…也就是説，我們領導幹部涉及到這些範圍的問題，都得作出迴避。”
“你説的迴避，究竟是什麼意思？怎麼個迴避法？”這次提問的，換成了省委常委、組織部長崔務川。崔務川一問完，金陽市委書記巴納雍便不時點頭，看來，他也很關心這具問題。
“對一般的事項，討論決定時不參加即可。”虞錦屏漸漸有些緊張，因為在座各位的眼神，突然間顯得不太友好“但是，對於特種行業的經營問題，迴避得更厲害一些。凡是領導幹部的上述親戚參與自己管轄的特種行業經營的，今後在兩個方面迴避:或者讓親戚轉行幹別的，或者領導本人調出本行業管理崗位。”
“這樣的話，影響太大了，怕執行不下去吧？”軒天柱睜大眼睛，環顧大家以求支持。
“對，執行不下去的規定，還是暫緩出台為好。”崔務川馬上緊跟而上，省得洪息烽和虞錦屏
話。
“我同意天柱和務川的意見。”巴納雍忍了許久，這個被金陽羣眾稱為不倒翁和土皇帝的省委常委兼市委書記，終於還是開口了“這個規定一出台，會有多少領導幹部要在各部門間調來調去？如果他的親戚經營許多行業的生意，豈不是再也沒有適合他待的崗位？我們能因為他親戚經商就不讓他擔任領導麼？還有，如果讓領導幹部繼續待在原先的行業管理崗位，不讓親戚繼續原先的行業經營，這樣做是不是有些過分？難道身為領導幹部的親戚就是一種罪過嗎？只許你做領導的繼續做領導，我們做了你的親戚連混口飯吃的機會都不給？這樣做，我覺得有些不夠人，不符合情理，是不是再請認真考慮一下。”提反對意見的，大多有自己的難言之隱。其實，今天在座的各位，至少有一半人的親屬子女經商辦企業。今天會議的議題，
程度可想而知。
聽到這麼多常委提反對意見，虞錦屏心裏難受，一時説不出話來。要知道，這些人可得罪不起啊。前些年省紀委書記都由省委副書記兼任，
桿比其他常委硬，説話有分量。可後來又變了，特別是“減副”之後，省紀委書記一律由省委常委來擔任，紀委書記在常委會上的地位，明顯靠後了許多。