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大漢的科技發展很快，經濟也在飛速地發展。南來北往的人逐漸增多起來。這也對大漢的
通帶來了很大的壓力。
大漢的汽車已不再是原來的以汽油為燃燒劑的車子，由於有了外星技術，一種稱之為光電電池的東西大量得到運用之後，汽車已改為了光電車。
扁電電池是一種能以光進行充電的電池，只要有光線，這種電池就能得到充電，最先進的地方還在於這種電池都裝有一內置的小燈，當電池內的電快用盡時，這燈會亮起來，有了這小燈的電光，電池本身就再次開始充電。因此，這種電池的壽命幾乎是長期的，就算在永遠黑暗的地方也可以無限循環充電。
雖然有了光電車，但是，運送旅客的壓力卻非常大，劉功希望儘快把火車搞出來。現在大漢的通運輸壓力越來越大。
雖然外星科技中有著更為先進的運輸車子，但大漢目前的科技也只能儘可能的在火車上進行改進。
其實，科技部在火車的研究上已進行了多年，許多的關鍵
技術都已攻克，應該早就可以讓火車上路了。自從有了光電電池之後，劉功立即命令在動力系統上進行修改。
以前的火車設計是用的蒸氣帶動，是用煤燃燒產生動力，現在修改之後改之後為用光電池作為動力，這可以大幅降低成本，並且在動力上也更優越。劉功一盧到以後再也不需要石油和煤炭作能源，心中很是高興。
通部規劃的鐵路網方案擺在了劉功的桌上，對於這個方案，劉功認真審查之後，立即就批准實施。
方案需要的資金非常大，劉功採取的辦法是分段集資的方式進行建設。劉功要求通部把每段鐵路分成眾多的標段，民間資金可以投資每一段路，鐵路建成之後擁有一定年數的利益分成。為防人們看到其中的利益，劉功要求把每一張本票的收進行細分。使投資人能夠明白知道自己投資之後能夠從中分到多少錢。
考慮到難免出現**及以權謀私地情況，劉功在鐵路上成立了兩個不同隸屬的監察部，一改過去只能一個監察部門的情況，兩個監察部同時存在的好處就是監察部門之間也具有了彼此的監督權。這樣做雖然有以機構重疊之處，但在監督的力度之上更加有效。
見到劉功在鐵路上實行兩個監察部門，陳宮就上書劉功，雖然鐵路上是兩個監察部門，但他們的上級仍舊只是一個國家監察部。為了配套進行，建議朝庭再高一個監察部。
經過幾次朝議之後。劉功決定把全國地一個監察部設置成兩個監察部。監察部不歸於各地官府管理。呈直線式管理。對各部門都有監察權。但不得妨礙官府地運作。
令眾人都沒有想到地是。兩個監察部建立之後。查處地貪汙、**案大幅增多。各地地官場為之投資鐵路地利潤是非常大地。每條鐵路地投資收益情況一公佈之後。人們地投資熱情非常高漲。一段段地路段都很快投資完成。人們手執投資合同等待著利益地到來。建設單位也很快投入到建設當中。
專門由軍隊改編成地鐵道兵承擔了全國地鐵路修建任務。
與此同時。劉功也開始組建通部下屬地鐵道部。由陳登任鐵道部長。
“陳愛卿。不知你將如何開展工作？”看著這個剛剛任命地鐵道部長。劉功想聽聽陳登地管理法。
“陛下。為臣惶恐之極，說實話。臣真不知道這鐵路應該怎麼管理。”一邊說話，一邊小心地看向劉功。他也沒有想到這突然地任命。
看向另外一些從各地
調來的官員，劉功再次問道:“誰能提出自己地見解？”眾人互相看看都沒說話，連陳登都有搞不明白，大家也不敢隨便張口。
“陛下，臣認為管理好各車的運行時刻就行了，可是，我們卻無把時間搞準，這難免會出現撞車事故。”陳登畢竟是智慧極高之人，很快就把自己地疑惑提了出來。
一聽這話，劉功也是一愣，說實話，他還真沒有考慮過這事。回憶了一下外星科技中的一種光電鐘地製作原理，這種鍾應該也不太難，便對陳登道:“陳愛卿所說問題很重要，不過，這問題朕會幫你們解決。”