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户調式共有三項內容，即佔田制、户調製和品官佔田蔭客制。
然而晉武帝晉武帝的户調式過於理想化了，在當時的土地佔有極不平衡的情況下，要人們按照規定的數額佔田，
本是不可能的。
佔田之數既不按照規定，而有多有少，那麼課田要按照規定就極不合理，就會形成優容富者，苛剝貧者的情形。
這對於貴族、官僚的佔田、蔭客一點兒也不能起限制的作用，再加上西晉的田租高出曹魏一倍，户調額比曹魏增加了二分之一。使得大量衣食客和佃客不得不淪為私家人口，歸主人役使，而不再負擔國家徭役。
這也是為什麼魏晉時期免費部曲的原因，大量的自耕農淪為豪門大族手中的私兵、奴隸、佃户，他們只向家主負責，而不用向整個國家繳納任何賦税，承擔任何義務。
時下司馬遹還沒有能力改變這一切，但不代表將來他不會。
司馬遹利用空閒時間，察看一下自己的‘領地’，同時還調查下水土情況，想為明年的
耕做些準備，可是看到情況讓他觸目驚心。
自己的領地上竟然沒有一户地主，甚至上等户和中户都沒有，擁有十畝八畝自耕田的下等户都屬鱗
鳳角，也就是説在自己的三百頃地上勞動的幾乎都是佃户。
更讓他吃驚的是整個新城縣裏，王家跟李家只用了四五年的功夫就完成了數十萬畝土地的兼併，兩家秋風掃落葉般的消滅了周圍大大小小的近百個地主，把他們全都變成了無產階級，讓這些剝削階級都成了貧僱農。
為了對付那些土地較多地主，王家跟李家甚至利用手中官府的力量，想法將那些擁有土地的地主拖入到各種案件當中，然後利用手中的職權，巧取豪奪，總之，不把你折騰的傾家蕩產決不罷休。
而對付那些只有少量土地的自耕農方法就更直接簡單，就是收税放高利貸，收的他們傾家蕩產不得不把土地賣給他。或者遇到災年收成不多，不足以
税時把錢以兩到三倍的利息貸給他們。如果老天爺也十分配合，連着三年蝗災，就會讓他們把地不得不賣給了王家跟李家。
賣了土地後他們的下場也最為悲慘，因為把土地賣給地主淪為佃農後，卻不能立即註銷田產，改變户籍，產去而税存，又不得不繼續借貸，甚至要子女去做‘傭質’當抵押，最後的結局就是家裏無力還債都當了‘白女’。
佃户們受到官方和僱主的雙重壓迫，很多人選擇了無奈的辦法，一個就是逃佃，另一個就是當了‘好漢’。
司馬遹邊看邊思考着，現在眼下面臨着兩個嚴重的問題，一個是官員世家大族都忙着搜刮普通百姓，以供給自己享受奢華的生活，沒有
力更沒有‘多餘’的錢興修水利設施，導致溝渠堵
。而大户人家也不肯出錢修繕，造成水田變成了旱地，麥稻兩
只能種一季，土地利用率大為降低。
另一個問題更為嚴重，就是勞動力不足，有田沒人種。以皇莊為例，原來皇莊周圍的的自耕農有八百多户，成丁一千多人，經過王李兩家幾年的‘經營’户數減少了近一半，現在已經不足五百户。
就是這些留下的人也是人心浮動，家無隔夜糧，要不是司馬遹及時到來，恐怕剩下的人也是年關難過。
“如果這個問題解決不好，就是有再多的地也只能撂荒。而一時要去重新尋找這麼多佃户，卻並不是一件容易的事情。”司馬遹焦躁的站起身走了一圈“能不能將兩個問題一併解決呢？”司馬遹想了一會兒，還是沒有什麼好辦法，總不能仗着自己是太子從別處搶人吧！
“太子，圖描好了！”綠珠忽然説道。
“哦，不錯，你們先歇了吧！”司馬遹看了看心不在焉地説道。
“殿下，您不睡奴婢怎麼能睡呢，那豈不是太沒規矩了！”小鄧子説道。
“不用，你們都跟着累了一天了，有值夜的小黃門就行了，孤也想一個人靜會兒，你們都早點歇着吧，不用這麼多人都熬着！”司馬遹擺擺手説道。
“是，那殿下也早點歇着，不用累着！”綠珠見司馬遹情緒不高，不敢再説，拉着小鄧子出去了，然後又吩咐值夜的小黃門都警醒些才回到自己的住處。
“如今有了水泥，水壩應該先修起來，然後疏通乾渠，將水能引到每一塊地裏…有了水壩，水勢增大，水力也可以利用起來，將磨坊，酒坊遷到河邊，還可以在建…這樣就能
引足夠的人到皇莊來，只要能將人引過來，我就有把握留下來！實在不行就只能從王家或者李家手中搶人了！”司馬遹看着圖自言自語地説道，手指在圖上指點着思索着，一個個構思在腦海裏形成，規劃着這片屬於自己的土地，這裏也許只是自己的起點，但是他要從這裏邁出堅實的一步！
清晨，當綠珠輕手輕腳的走進小書房時，司馬遹趴在書桌上睡着了，發出細細的鼾聲，可嘴角上卻掛着微笑，好像是夢到了什麼開心的事情！他案頭上的蠟燭爆出了一個燈花終於燃盡了，太子身邊擺放的地輿圖上又添加了許多新的標記，腳下的火盆只剩下一片暗紅，只有幾點火星還在頑強的掙扎着不肯熄滅…
綠珠輕輕為太子蓋上一件毯，然後又輕手輕腳退了出去，並囑咐門口的小黃門讓他看着不要讓人打攪到殿下休息。