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，“並且，本官可以向你們作出承諾只要三年之內你們在那裡的生活沒有以前的好，那麼你們就可以自由的重新返回你們以前居住的地方，並且作為賠償朝廷還可以每人給你們分發一百兩銀子的安家費。本官醜話說在前面只要你們離開了亦集乃，那麼你們這一輩子就再也別那裡去了。”
“，到時候你們給一百兩安家費？”有人不信的問道。一百兩有多少，有了這一百兩這裡的任何一個人都可以立即到大城市裡過上中等以上的生活，並且一兩年內還不用幹活。一百兩很多，所以才會有這麼多人不信。
“本官以自己的烏紗帽擔保，說一百兩就是一百兩。”倫文敘也是豁出去了，他現在只能祈禱亦集乃到時候能夠向朱厚照說的那樣好，要不然到時候就是有一百個人吵著要回去他就拿不起那麼多銀子，而朝廷也肯定不會支付，他這是自己代替朝廷承諾的，憑藉著朱厚照在後面朝廷肯定不會追究他的過錯，想要朝廷替他支付那一人一百兩就別想了。
“好，我們信大人的。”
“對，我們就信你一回。”
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很快這裡的大部分人都答應願意跟著倫文敘去亦集乃，反正他們在這裡生活也不如意，還不如去試試呢。而其他的心裡不願意起的看了看四周的官兵，都是沉默不語，他們不敢說不去，心裡也確實是實在不想去，沒辦法只能以沉默抗議。不過倫文敘現在可顧不上他們看他們都不說話倫文敘還以為他們默認了呢。於是吩咐楊開山帶著這批人先走，而倫文敘則跟著後面的運送物資的車隊一起走。
幾天後到了亦集乃之後，倫文敘在亦集乃劃分出來了十個聚集區，每五千人住在一個聚集區裡，由於房屋還沒有開始建呢，所以所有的人都住在帳篷裡。
等所有人都安置下來之後倫文敘做的第一件事就是成立了十支治安巡邏隊，並且還是人人佩戴兵器，必要時刻可以先斬後奏。
現階段亦集乃最大的問題就是治安的問題。由於倫文敘多帶去了一萬人，所以現在的亦集乃除了官兵之外就有了五萬人。並且很不湊巧的這裡面還是以男人為主，男女比例嚴重的失衡。亦卜剌帶來的五千人裡可是一個女人都沒有，而烏雲和莫
兩人帶來的人裡面也基本上沒有女人。倫文敘帶來的人裡面也同樣，除了
民、難民裡邊有一部分的女人之外其餘的也全都是男的。將近五萬人，女人連兩千人都沒有，那麼多的男的聚集在一起時間長了不打架鬧事才怪。所以為了以防萬一，倫文敘第一步便成立了治安巡邏隊。並且還再三警告這裡的人在亦集乃犯罪一律嚴懲不待。
人口的問題解決了之後，亦集乃便也開始了大建設。亦集乃的規模要遠遠比赤廳的要大，兩者的功能和服務的對象不一樣，所以規模也就不一樣了。
五萬人的作用很快就體現了出來，那就是勞動力豐富。五萬人裡面大都是男的，再去掉小孩和老人可以湊出來一支四萬人的勞動力大軍了。以前亦集乃沒法建設就是因為沒人，沒人就沒有勞動力，沒勞動力就沒人建造房屋等，亦集乃軍隊到是有，總不能所有的事情都讓軍隊做吧，那樣的話還讓誰來守衛亦集乃，再說就是加上軍隊那人數也不夠的。現在有了四萬勞動力大軍，並且還是免費的，房屋和牛羊總不能是白給的吧，很快亦集乃的大建設便開始了。…，倫文敘也很好的實現了他的諾言，不建造好亦集乃他就不走。每天倫文敘都會在亦集乃地區到處轉，有時候就監督一下建造工程，有時候也會接見一些來到這裡的商人。
跟在倫文敘身邊的那個商人嚮導現在證明還是很有價值的，不單單充當了嚮導，到了亦集乃之後他很快就聯繫了一批經常往來於西北各地的商人，這些人都是平時和他有過商業往來的，並且大都是蒙古人。
什麼樣的商人最賺錢，會研究國家政策的商人才是最賺錢的，研究透徹了國家的政策什麼事情都能夠先別人一步，搶佔先機做第一個也是吃最大分的蛋糕的人。而往來於多國之間貿易地商人由於他們所處的複雜危險的環境往往他們對不同國家的政策最是
。大明要在赤廳和亦集乃設立邊市的消息傳開之後很多商人便人知道發財的機會來了。特別是經常往來於大明、蒙古和西疆的商人才會知道邊境貿易的利潤究竟有多大，凡是大明的東西到了蒙古和西疆那價格都是好幾倍的往上翻，再順著西疆往西到達中亞的話利潤就會更多，往往在大明一匹不值錢的絲綢到了中亞的阿拉伯人那裡就會賣出天價。同樣的阿拉伯人的東西到了大明也照樣能夠賣出天價。赤廳和亦集乃的建立對和蒙古與西疆的貿易往來就可以讓商人們缽滿盆滿了，並且以赤廳和亦集乃為中轉也可以方便和中亞的往來。所以說只要是嗅覺靈的商人都不會錯過這個機會。
蒙古嚮導帶來的商人受到倫文敘的接見之後再經過倫文敘對未來的亦集乃的盛況的形容紛紛被說到眼冒金星彷彿無數金銀飛面而來，當即保證只要亦集乃建成便做第一批進駐在這裡的商人。
在朱厚照的設想之中亦集乃和赤廳的功能都是以貿易中轉站為主的，也就是大明的商人把從大明帶過來的貨物賣給兩地的商鋪，然後商鋪再把貨物賣給前來買貨的蒙古商人或者來自西疆的商人，這樣的話就得要求建造的房屋足夠大，方便儲存貨物。這就大大的加大了對木材的需求。
亦集乃都是草原，即使有樹林也都是那種矮小的灌木叢，本就不足以建造高大的房屋。以前倫文敘所需的物資都是朝廷直接撥下來的，現在缺木材了朝廷也沒法，你要是要糧食什麼的朝廷多得是，木材嗎還是自己想辦法吧。不得已倫文敘只好永昌的商人購買，永昌靠近合黎山，通過合黎山便可以得到大量所需的木材，並且永昌也離亦集乃很近，可以大大的縮短運貨的程。就這樣亦集乃還沒有建成它的第一批生意便做成了。
在亦集乃邊市的正中間，首先一個高大的軍事瞭望樓被建造了出來。此樓共分三層，高二十六米，形似塔狀，底座北長七十三米，南長六十米，東西個長五十多米。站在樓上向下可以俯瞰整個亦集乃邊市，到時候邊市裡的所有情況都可以看的清清楚楚的，向外還可以看到百里之外的百人以上騎兵的蹤跡。到時候等亦集乃建成了之後此樓將作為亦集乃的標誌與守衛的中心。
作為第一批登上此樓的人，倫文敘站在上面向四周望去此時的亦集乃周圍除了自己這裡都是毫無人煙，而下面，一眼便可以清晰的看到亦集乃那巨大的輪廓。此時的亦集乃有了城市的樣子，四周建造的城牆的輪廓，內部無數的房屋的地基也打成，無數的被組織起來的民眾也正在辛勤的建設者自己即將居住的家園。
“一個月的努力還算可以。”看著下面的城市的雛形倫文敘說道“對了，派人去看一下赤廳現在怎麼樣了？
給其他的人我總是不放心。”
“放心吧大人，赤廳那裡俺老楊天天派人去看一遍，保證出不了事。不過看進度好像赤廳那裡快建好了。”
“哦，那到時候可得好好的慶祝一下。”﹋﹋“將軍，這些人都要殺嗎？”榆林，郭城的將軍府裡，此時郭城的另一個副手也是果勇營武官的白鳳鳴拿著手上的一大張寫滿字的名單問道“這麼多人要是都殺了，那得血成和啊，”白鳳鳴心裡想著。